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地方性法規(guī)
廣東省燃氣管理條例
瀏覽次數(shù)：16182第一條 為加強對燃氣的管理，規(guī)范經(jīng)營和使用燃氣行為，保障社會和人民生命財產(chǎn)安全，以及經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、建設(shè)和貯存、輸配、經(jīng)營、使用及其管理，適用本條例。
第三條 省、市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理和本條例的組織實施。政府的其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好燃氣的管理工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將燃氣的發(fā)展納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并對燃氣實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理
第五條 燃氣專項規(guī)劃由主管部門組織編制。編制燃氣專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求公安消防、勞動、環(huán)境保護等有關(guān)部門的意見。
第六條 燃氣建設(shè)必須符合城市燃氣專項規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
第七條 燃氣工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位承擔(dān)。
第八條 高層民用建筑的燃氣管道、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。已有管道燃氣的地區(qū)，對尚未安裝燃氣管道的高層民用建筑，應(yīng)當(dāng)安裝燃氣管道并使用管道燃氣。無管道燃氣的地區(qū)，對已有的高層民用建筑，應(yīng)當(dāng)安裝集中的管道供氣裝置。
第九條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)依照燃氣專項規(guī)劃，配套建設(shè)燃氣設(shè)施。
第十條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)定的權(quán)限審查同意。任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。
第十一條 燃氣工程項目完工后，由主管部門組織有關(guān)部門驗收合格，方可交付使用。
第十二條 燃氣工程的建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，并接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督。
第三章 燃氣的經(jīng)營管理
第十三條 同一城市的管道燃氣實行統(tǒng)一經(jīng)營；瓶裝燃氣實行多家經(jīng)營。
第十四條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)（含管道燃氣和瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有穩(wěn)定的、符合標(biāo)準(zhǔn)的燃氣來源；（二）有符合國家規(guī)范要求的儲存、輸配、充裝設(shè)施；（三）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；（四）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所；（五）有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；（六）有健全的安全管理制度和企業(yè)內(nèi)部管理制度；（七）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員、設(shè)備和交通工具，或者已委托當(dāng)?shù)鼐邆鋼岆U搶修條件的單位負責(zé)搶險搶修；（八）法律、法規(guī)和國家燃氣企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十五條 具備第十四條規(guī)定條件需從事燃氣經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申請，經(jīng)地級市以上的主管部門依規(guī)定的權(quán)限審查合格，取得燃氣企業(yè)資質(zhì)證書。燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立燃氣分銷機構(gòu)（含銷售網(wǎng)點），應(yīng)當(dāng)符合第十四條第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的條件，向分銷機構(gòu)所在地的主管部門申領(lǐng)燃氣經(jīng)營許可證。其中，成片管道供氣和有貯存、輸配燃氣業(yè)務(wù)的分銷機構(gòu)，其燃氣經(jīng)營許可證由地級市以上的主管部門依規(guī)定的權(quán)限核發(fā)。燃氣企業(yè)資質(zhì)證書和燃氣經(jīng)營許可證實行年審制度。未經(jīng)年審或者年審不合格的，不得繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動。禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓燃氣企業(yè)資質(zhì)證書和燃氣經(jīng)營許可證。
第十六條 自建燃氣設(shè)施供本單位使用的，應(yīng)當(dāng)具備第十四條第（二）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向主管部門領(lǐng)取燃氣使用許可證后，方可運行。燃氣使用許可證實行年審制度。未經(jīng)年審或者年審不合格的，其燃氣設(shè)施不得運行。只持有燃氣使用許可證的單位，不得對外經(jīng)營燃氣。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的供氣區(qū)域內(nèi)開展供氣業(yè)務(wù)，并根據(jù)供氣區(qū)內(nèi)社會發(fā)展計劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃，及時調(diào)整燃氣供應(yīng)量，保證安全穩(wěn)定供氣，不得出現(xiàn)燃氣供應(yīng)不足和停氣。
第十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。
第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等質(zhì)量要求符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
未經(jīng)國家和省的主管部門組織勞動部門、公安消防部門、環(huán)境保護部門、衛(wèi)生部門、技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門和專家鑒定合格的新型復(fù)合氣體燃料，不得作為民用燃料使用。
第二十條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因停止供氣、降壓供氣影響用戶正常使用燃氣的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶：連續(xù)停止供氣四十八小時以上的，除不可抗力外，應(yīng)當(dāng)賠償用戶因此所受到的損失。具體賠償辦法由雙方在供氣用氣合同中約定。
第二十一條 燃氣企業(yè)的技術(shù)人員和安全人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格，方可上崗。
第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)中止或者終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)提前九十日向原批準(zhǔn)成立的主管部門提出申請。在不影響正常供氣時，主管部門方可批準(zhǔn)。
第二十三條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）給過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；（二）給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃氣；（三）超過國家的允差范圍給鋼瓶充裝燃氣；（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；（五）給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃氣；（六）給未取得燃氣經(jīng)營許可證的經(jīng)營者提供氣源。
第二十四條 燃氣價格的確定和調(diào)整，由主管部門和物價部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布施行。燃氣經(jīng)營中的服務(wù)性收費，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核，物價部門批準(zhǔn)，向社會公布后施行。
第二十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話和搶險搶修電話，并向社會公布。搶險搶修電話應(yīng)當(dāng)有專人每天二十四小時值班。
第四章 燃氣的使用管理
第二十六條 使用管道燃氣的用戶，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓艿廊細饨?jīng)營企業(yè)提出申請，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對具備供氣和用氣條件的用戶，自完成管道安裝之日起二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以通氣。逾期不予通氣的，主管部門自接到投訴之日起五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其向用戶免費提供瓶裝燃氣和相應(yīng)的燃氣用具，直到通氣為止。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，與用戶用統(tǒng)一合同文本簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十七條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍，改變?nèi)細庥猛竞瓦^戶，安裝、改裝、拆遷固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細饨?jīng)營企業(yè)申請辦理手續(xù)。
第二十八條 管道燃氣的用氣量，應(yīng)當(dāng)以法定的計量檢測機構(gòu)依法認可的燃氣計量裝置的記錄為準(zhǔn)。
用戶對燃氣計量裝置準(zhǔn)確度有異議的，可以向供氣的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請測試，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到申請之日起三日或者與用戶約定的時間內(nèi)，由法定的計量檢測機構(gòu)測試。經(jīng)測試的燃氣計量裝置，其誤差在法定的范圍內(nèi)的，測試費用由用戶支付，其誤差超過法定范圍的，測試費用由管道燃氣企業(yè)支付，并由管道燃氣企業(yè)更換合格的燃氣計量裝置。用戶對測試結(jié)果有異議的，可以向技術(shù)監(jiān)督部門投訴。使用超過法定誤差范圍的燃氣計量裝置的用戶，其在申請之日前二個月的燃氣費，按測試誤差調(diào)整后收取。
第二十九條 管道燃氣用戶應(yīng)當(dāng)在接到管道燃氣經(jīng)營企業(yè)通知之日起七日內(nèi)繳交燃氣費；逾期不交的，管道燃氣企業(yè)可以從逾期之日起每日對從事生產(chǎn)經(jīng)營的用戶收取應(yīng)交燃氣費１％的滯納金，對其他用戶收取應(yīng)交燃氣費３‰的滯納金；連續(xù)兩次抄表不交納燃氣費的用戶，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以對其中止供氣。用戶再申請用氣時，必須繳清所欠燃氣費和滯納金。
第三十條 用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，可以向有關(guān)行政部門、組織投訴；有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十五日內(nèi)予以答復(fù)。
第五章 燃氣的安全管理
第三十一條 建設(shè)單位在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開工前十五日通知燃氣企業(yè)，施工單位的保護措施得到燃氣企業(yè)的認可后，方可施工。施工時，燃氣企業(yè)可以派人到施工現(xiàn)場監(jiān)護。施工單位進行施工時，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置嚴(yán)禁火種的標(biāo)志。
第三十二條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，健全燃氣安全保障體系，制定用戶安全用氣規(guī)定，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，進行安全宣傳教育。燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定，依照規(guī)則使用燃氣。
第三十三條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃氣設(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。在燃氣管道和設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)，不得進行危害燃氣設(shè)施的活動，不得擅自移動、涂改、覆蓋或者拆除燃氣設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志。
第三十四條 燃氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每年檢查二次燃氣管道和設(shè)施，并建立完整的檢查檔案，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時排除。